Dengan angka angkatan kerja baru yang terus bertambah, lapangan pekerjaan yang menyempit, dan tingkat biaya hidup yang terus melambung dari tahun ke tahun, masalah pengangguran dan kemiskinan menjadi semakin mengemuka. kedua masalah tersebut bukan hanya menuntut penanggulangan jangka pendek, melainkan juga solusi jangka panjang dan berkelanjutan sehingga tidak berdampak pada berbagai sendi kehidupan bernegara lainnya.