Latar belakang permasalahan penelitian ini dikarenakan bahwa banyak ditemukan ketidak puasan masyarakat dalam hal pelayanan, dalam hal ini adalah pelayanan SIM yang dilakukan satuan Lantas Polres Bengkulu guna mewujudkan pelayanan yang humanis di Polres Bengkulu. Guna mendukung analisis dan pembahasan maka dimasukkan beberapa teori dan konsep yang terkait dengan permasalahan.