Perlu disadari bahwa Polri dalam melaksanakan salah satu tugas pokoknya memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, tidak dapat melaksanakan tugasnya secara maksimal tanpa ada partisipasi dari masyarakat. Peran serta masyarakat itu dapat dilakukan salah satunya melalui pengadaan satuan pengamanan (Satpam). Polri melalui Satbinmas sebagai pengemban fungsi Binmas memberdayakan satpam guna meningkatkan situasi kamtibmas agar tetap kondusif.