Konflik senantiasa melekat pada kehidupan masyarakat yang dinamika perubahannya berjalan sepanjang masa. Perubahan-perubahan sosial didalam masyarakat dipicu oleh kepentingan individu maupun kelompok yang saling berbeda untuk mencapai tujuan. Setiap unsur tersebut berkelompok membentuk sistem sosial dengan struktur tertentu jika memiliki tujuan yang sama. Di Indonesia, sistem penegakan hukum yang merupakan salah satu dari sistem sosial yang diakui sebagai pengatur kehidupan bermasyarakat, juga melekat konflik. Dinamika perubahan ddalam masyarakat akan kepentingan untuk memenuhi kebutuhan hidup, merupakan salah satu penyebab terjadinya konflik dalam penegakan hukum. Konflik terjadi saat pengemban amanat undang-undang berbenturan dengan unsur masyarakat yang tidak bersedia menaati aturan yang telah disepakati bersama.