Tesis ini diangkat dari sebuah penelitian kualitatif tentang pengimplementasian sistem manajemen kinerja Polri pada Polres Metro Jakarta Barat. Sebagai sebuah hasil penelitian tesis ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran tentang terbentuknya tindakan tidak prosedural personel Polri dalam mengimplementasikan suatu kebijakan yang dipengaruhi oleh kemampuan interprestasinya sebagai individu yang dapat mempengaruhi struktur.