Penelitian mengenai penanggulangan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika melalui program community development di Komplek Permata oleh BNN dilatar belakangi oleh kurang efektifnya tindakan represif yang dilakukan Polri untuk menanggulangi tindak pidana ini di Komplek Permata serta efek negatif yang ditimbulkan dari pelaksanaan program ini. Adapun permasalahan yang akan diangkat adalah bagaimana pelaksanaan program CD dalam mencegah dan menanggulangi tindak pidana narkotika? bagaimana koordinasi antara BNN dan Polri dalam melaksanakan program ini? dan faktor-faktor apa yang mempengaruhi pelaksanaan program ini.