Apakah manusia itu individualistis-rasionalistis, bersaing satu sama lain untuk memaksimumkan kesejahteraan masing-masing. dan persaingan itu harus dibiarkan berlangsung dengan bebas karena akan membawa kemaslahatan bagi umum? Ataukah mereka itu tidak bermoral, sering tidak rasional, dan karena itu diperlukan penguasa yang kuat untuk mengendalikan dorongan hatinya agar ketertiban terpelihara.