reformasi menuju tatanan politik yg lebih adil dan demokratis tidaklah semudah membalikkan telapak tangan. jalan kearah sana sering ditingkahi oleh berbagai kepentingan dan manuver politik yg biasanya memicu dan memanfaatkan perbedaan menjadi konflik yg meluas sehingga mengancam jalannya reformasi itu sendiri. dalam kasus negara kita konflik ini telah berubah menjadi konflik kekerasan yg mengacam perdamaian internal dan keutuhan bangsa dan negara