Dalam garis-garis besar halauan negara TAP MPR no. II tahun 1983, dinyatakan bahwa pelita VI, bangsa Indonesia dalam proses pembangunan akan tinggal landas. yang berarti adalah bangsa dan rakyat indonesia akan memacu laju pembangunan dalam semua segi kehidupanatas kekuatan sendiri, Skala perioritas nasional menetapkan bahwa pembangunan di bidang ekonomi merupakan titik sentral pembangunan nasional. Selain satu faktor pendukung yang sangat penting dalam pengelolaan perekonomian nasional ialah pemanfaatan kemajuan dan perkembangan yanga amat pesat dalam bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, Berbagai teori dan prinsip ilmiah perlu didalami, dikaji, dan diterapkan, sesuai dengan situasi, kondisi, tuntutan dan tahap pembangunan bangsa dan negara. Salah satu cabang disiplin ilmiah yang dapat memberikan sumbangan nyata dan pengelolaan perekonomian nasional dalam rangka pemangunan nasional ialah administrasi dan manajemen. Salah satu segi dari administrasi dan manajemen yang sangat penting dalam seluruh proses administrasi ialah ANALISIS SISTEM SERTA PERUMUSAN KEBIJAKSANAAN DAN STRATEGI ORGANISASI. Berdasarkan kebijaksanaan dan strategi organisasi lah seluruh proses administrasi dan manajemen diselenggarakan, Seorang manajer puncak yang salah satu tugas utamanya adalah merumuskan dan menetapkan kebijakasanaan dan strategi organisasi, perlu memiliki pengetahuan yang mendalam tentang proses analissis serta perumusan kebijaksanaan dan strategi organisasi. Dalam karya ilmiah ini, pengarang membahas hal-hal yang fundamental sifatnya dalam pengelolaan setiap bentuk organisasi, tanpa melihat apakah organisasi itu berada dalam lingkungan pemerintahan, niaga, dan bahkan organsasi sosial sekalipun.